Воскресенье, 18.02.2018, 08:05
Приветствую Вас, Гость

Учредителем Учреждения является муниципальное образование «Городецкий муниципальный район Нижегородской области» (далее – Учредитель). Функции и полномочия Учредителя осуществляет управление образования и молодёжной политики администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования «Городецкий муниципальный район» и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.

Деятельность Учреждения основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности и светского характера образования.

Учреждение в своей деятельности руководствуется Международной Конвенцией о правах ребёнка,  Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании» и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Городецкого муниципального района, приказами управления образования и молодёжной политики администрации Городецкого муниципального района, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Уставом Учреждения,  договором, заключаемым между Учреждением и родителями (законными представителями).

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в управлении финансов администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, печать с изображением государственного герба РФ, штамп, бланки. Учреждение вправе от своего имени заключать гражданско-правовые договоры в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом, ответчиком в суде.

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закреплённым за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счёт доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за бюджетным Учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным Учреждением за счёт выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несёт ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Отношения Учреждения с воспитанниками и их родителями (законными представителями) регулируются в порядке, установленном законодательством РФ, Уставом и договором.

Права юридического лица у Учреждения в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента его государственной регистрации.

Учреждение приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи лицензии.

По решению заведующего Учреждения, отвечающего за организацию бухгалтерского учёта, его ведение передано на договорных началах отделу учёта и отчётности управления образования и молодежной политики администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.

В Учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

Учреждение создается на неопределенный период.

Учреждение филиалов и представительств не имеет.

Учреждение несёт в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

  • выполнение функций, определенных настоящим Уставом;
  • реализацию в полном объёме основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
  • качество реализуемых образовательных программ;
  • соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;
  • жизнь и здоровье детей и работников Учреждения во время образовательного процесса.

Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством РФ, в частности с Законом РФ «Об образовании», иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и Городецкого муниципального района и настоящим Уставом и строится на принципах демократичности, открытости, приоритета демократических ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности на основе сочетания принципов самоуправления и единоначалия. 

Учреждение создано Учредителем по собственной инициативе. Учреждение находится в функциональном подчинении управления образования и молодежной политики администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Управлению образования и молодежной политики администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области переданы следующие права Учредителя:

- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;

- утверждение Устава Учреждения, изменений к нему;

- назначение и освобождение от должности заведующего Учреждения, заключение и прекращение трудового договора с ним;

- определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с заведующей Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

- согласование порядка предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года;

- формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными учредительными документами Учреждения основными видами деятельности;

- определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

- установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

- определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

 Управление образования и молодёжной политики осуществляет  функции и полномочия Учредителя в соответствии с законодательством РФ, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Городецкого муниципального района.

 Учредитель имеет право:

  • участвовать в управлении деятельностью Учреждения, участвовать в заседаниях Общего собрания трудового коллектива, Педагогического совета через своих представителей;
  • получать полную информацию о деятельности Учреждения;
  • приостанавливать приносящую доходы  деятельность Учреждения, если она идет в ущерб уставной деятельности Учреждения;

 Непосредственное руководство Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, назначенный Учредителем.

Должностные обязанности заведующего не могут исполняться по совместительству.

Заведующий действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности Учреждения, не входящие в компетенцию органов самоуправления Учреждения и Учредителя.

В частности, заведующий Учреждения без доверенности:

  1. действует от имени Учреждения, представляя его интересы во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах;
  2. утверждает планы деятельности Учреждения;
  3. заключает в установленном законом порядке гражданско-правовые договоры и иные сделки с юридическими лицами в пределах своей компетенции, обеспечение выполнения заключенных договоров и иных сделок.
  4. выдает доверенности;
  5. открывает счета в управлении финансов администрации Городецкого района Нижегородской области, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных законом и настоящим Уставом;
  6. издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и обучающихся Учреждения;
  7. принимает на работу, переводит и увольняет работников Учреждения;
  8. утверждает структуру Учреждения и штатное расписание (по согласования с Учредителем), графики работы и расписания занятий;
  9. распределяет обязанности между работниками Учреждения, утверждает должностные инструкции;
  10. распределяет в порядке, определенном федеральным законодательством о труде, учебную нагрузку, устанавливает ставки и должностные оклады работников, в том числе премии, надбавки и доплаты к должностным окладам единолично;
  11. возлагает на педагогических работников обязанности, требующие обеспечения учебно-воспитательного процесса;
  12. применяет к работникам Учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  13. утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, его годовую и бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы; обеспечивает открытие лицевых счетов в управлении финансов администрации Городецкого муниципального района, обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;
  14. предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами.

 Для решения текущих вопросов воспитательно-образовательной деятельности заведующий Учреждения созывает, по мере необходимости, совещания всех  работников Учреждения или отдельных их категорий.

 Заведующий Учреждения обязан:

-обеспечивать выполнение муниципального задания в полном объеме;

- обеспечивать постоянную работу над повышением качества предоставляемых Учреждением муниципальных и иных услуг, выполнением работ;

- обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с порядком, определенным Учредителем;

- обеспечивать составление отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;

- обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами;

--. обеспечивать исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг;

- не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения;

- обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

- обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения;

- согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Городецкого муниципального района, настоящим Уставом, распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание;

- предварительно согласовывать с Учредителем в порядке, им установленном, совершение Учреждением крупных сделок;

- согласовывать с Учредителем совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

-согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, правовыми актами Городецкого муниципального района, Уставом, внесение Учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их Учредителя или участника;

-согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, правовыми актами Городецкого муниципального района, Уставом, создание и ликвидацию филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения;

- обеспечивать раскрытие информации об Учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями федеральных законов;

- обеспечивать соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками Учреждения;

- обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Учреждении правил техники безопасности и требований федеральных законов по защите жизни и здоровья работников Учреждения;

- проходить аттестацию в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Городецкого муниципального района и Учредителем;

- обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;

- выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Городецкого муниципального района, Уставом Учреждения, а также решениями Учредителя.

Заведующий  Учреждением имеет право:

  • изменять штатное расписание в пределах, выделенных на оплату труда средств;
  • вводить в штатное расписание дополнительные должности за счет свободных и внебюджетных средств Учреждения;
  • утверждать локальные акты Учреждения.

Трудовой договор с заведующим Учреждения содержит условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные Учредителем.

Заведующий Учреждением несет ответственность:

  • перед воспитанниками, их родителями (законными представителями), государством, обществом и Учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и Уставом Учреждения;
  • перед Учреждением в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства РФ, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

 Основными формами самоуправления в Учреждении являются:

  • Общее собрание трудового коллектива,
  • Педагогический совет.

 Функции Общего собрания:

  • вносит предложения Учредителю по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
  • вносит предложения по определению размера доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у Учреждения средств на оплату труда;
  • предлагает проект изменения и дополнений к Уставу Учреждения;
  • принимает Устав Учреждения, правила внутреннего  трудового распорядка.

Общее собрание Учреждения проводится не реже 2-х раз в год. В случаях нетерпящих отлагательств созывается председателем внеочередное заседание Общего собрания.

 Общее собрание считается правомочным, если на нём присутствуют 2/3 списочного состава работников Учреждения.

 Решение общего собрания принимается открытым голосованием, простым большинством голосов. Решения Общего собрания фиксируются в форме протоколов.

 В состав Общего собрания входят все члены трудового коллектива.

 На заседаниях Общего собрания председательствует заведующий Учреждения. Решения Общего собрания должны соответствовать законодательству РФ и Уставу Учреждения.

 Управление педагогической деятельностью осуществляет Педагогический совет Учреждения, состоящий из заведующего, педагогических и медицинских работников Учреждения.

Педагогический совет Учреждения:

  • определяет направления образовательной деятельности Учреждения;
  • отбирает и принимает образовательные программы для использования в Учреждении;
  • утверждает вопросы содержания, форм и методов образовательного процесса, планирование образовательной деятельности Учреждения;
  • рассматривает вопросы повышения квалификации и переподготовки кадров;
  • организует выявление, обобщение, распространение, внедрение педагогического опыта;
  • рассматривает вопросы организации дополнительных услуг родителям;
  • заслушивает отчёты заведующего о создании условий для реализации образовательных программ.

 Заседания Педагогического совета правомочны, если на них присутствуют 2/3 его состава. Решение принимается открытым голосованием, простым большинством голосов. Решение, принятое в пределах компетенции педагогического совета и не противоречащее законодательству, является обязательным для всех его членов. Председатель Педагогического совета избирается на заседании педагогического совета сроком на 1 год.

 Председатель Педагогического совета:

  • организует деятельность педагогов;
  • регистрирует поступающие заявления, обращения, иные материалы;
  • определяет повестку заседания;
  • контролирует выполнение решений Педагогического совета;
  • отчитывается о деятельности Педагогического совета перед Учредителем.

 В Учреждении действует родительский комитет, задачами которого является:

  • содействие Учреждению в обучении и воспитании детей;
  • обеспечение единства педагогических требований к детям;
  • оказание помощи в обучении и воспитании детей.

 Родительский комитет выносит решения в форме предложений, которые подлежат рассмотрению администрацией Учреждения с последующим сообщением соответствующему комитету о принятом решении в течение одного месяца.

 Порядок комплектования персонала и оплата труда.

 Для работников Учреждения работодателем является данное Учреждение.

 На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

 К педагогической деятельности в Учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Перечень соответствующих медицинских противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.

 Трудовые отношения работника и Учреждения регулируются трудовым договором, условия которого не должны противоречить законодательству Российской Федерации о труде.

 Назначение на должность заместителей заведующего (кроме зам. заведующего по хозяйственной работе) заведующий Учреждения согласовывает с Учредителем.

Заработная плата каждого работника выплачивается за выполнение функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором.

 Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению к трудовому договору.

Должностные оклады работников определяются в соответствии с Положением о системе оплаты труда в Учреждении.

 В случае материального стимулирования работников Учреждение руководствуется Положениями об оплате труда в Учреждении, о материальном стимулировании работников и премировании работников.

Функции работников определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором.

Рабочее время педагогических работников определяется образовательной нагрузкой, расписанием организованной образовательной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Образовательная нагрузка педагогических работников утверждается заведующим Учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом Учреждения, исходя из количества часов по образовательному плану и программам, обеспеченности кадрами других конкретных условий Учреждения.

Образовательная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.

К педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется Типовым Положением об Учреждении. Работники Учреждения должны соответствовать требованиям квалификационных характеристик и обязаны выполнять Устав Учреждения.

 Расторжение трудового договора  с работником Учреждения производится в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. Дополнительные основания для увольнения педагогических работников по инициативе администрации предусматриваются Законом РФ «Об образовании» и Трудовым кодексом РФ.